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El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de un préstamo del Estado a la Tesorería General de la Seguridad Social por importe de 6.981,6 millones de euros para proporcionar cobertura adecuada a las obligaciones de la Seguridad Social, tal como informa el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Este préstamo estaba establecido en la disposición adicional tercera de la Ley 22/2021, de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2022 y carece de devengo de intereses.
En los meses de junio y noviembre, la Seguridad Social abona conjuntamente la nómina ordinaria y extraordinaria de las pensiones, un desembolso que supera los 21.000 millones de euros. Unas obligaciones que no se pueden cubrir tan solo con los recursos del sistema, principalmente cotizaciones de trabajadores y empresas.
Así pues, con la concesión de este préstamo, se garantiza el pago puntual de las pensiones y permite a la Seguridad Social planificar con antelación la disposición de los recursos necesarios para hacer frente a estos desembolsos extraordinarios.
La Seguridad Social destaca que su mejor situación financiera ha permitido que el importe anual del préstamo sea inferior a 10.000 millones de euros por primera vez desde que obtuvieron los préstamos al sistema tras la crisis financiera.
Además, solo ha requerido un libramiento, en vez de los dos habituales, coincidiendo con el abono de las dos pagas extraordinarias. En este sentido, el préstamo de 2021, también consignado en la Ley de Presupuestos Generales, ascendió a 13.830 millones de euros, como recuerda la Seguridad Social en su comunicado.
740 millones de déficit hasta septiembre
La Seguridad Social comenzó un déficit de 740 millones de euros en los nueve primeros meses del año, tras ingresar en este periodo 104.395 millones de euros, un 8,6% más que el año pasado, según los datos del ministerio que dirige José Luis Escrivá, que resalta que el desequilibrio del sistema de pensiones se reduce por el buen comportamiento de los ingresos por cotizaciones sociales, cuyo aumento interanual supera en 2,1 puntos el gasto en pensiones.
Este déficit es el resultado de la diferencia entre unos derechos reconocidos por operaciones no financieras de 135.089 millones de euros (aumento del 7,6%) y unas obligaciones de 135.829 millones (4,4% más que hace un año). En términos de caja, la recaudación líquida del sistema alcanza los 133.628 millones de euros, con un incremento del 8,8% respecto al ejercicio anterior.
Entre enero y septiembre, las cotizaciones sociales ingresaron 104.395 millones de euros, un 8,6% más que en 2021. Una mejoría gracias a la evolución de los ingresos por cotizaciones de ocupados, que suben un 9,7%, hasta los 98.164 millones de euros.
Los ingresos recibidos por via transferencias ascendieron a 29.720 millones de euros, un 4% interanual más. De este monto, la partida más significativa corresponde a las transferencias recibidas del Estado y organismos autónomos, con un total de 26.123 millones, un 5,5% más. Este incremento tiene su origen, además, en las transferencias recibidas del Estado para el cumplimiento de la Recomendación primera del Pacto de Toledo 2020, con 852 millones de euros más.
103.466 millones de gasto en pensiones: 6,5% más
A pesar del buen comportamiento de los ingresos, los gatos de la Seguridad Social son mayores, y de ahí el déficit citado.
Por el lado del gasto, las prestaciones económicas a familias e instituciones alcanzaron 127.425 millones (4,7% más que en el mismo periodo de 2021). Esto supone un 93,8% del gasto total realizado en el sistema de Seguridad Social. La mayor partida, 117.199 millones de euros, corresponden a pensiones y prestaciones contributivas, con un aumento de un 4,5%. Más en concreto, el gastos en pensiones (incapacidad permanente, jubilación, viudedad, orfandad y en favor de familiares) se incrementa un 6,5%, hasta los 103.466 millones, debido al aumento del número de pensionistas (0,8%), a la elevación de la pensión media (5,4%), así como a la revalorización general del 2,5% para las pensiones contributivas en cumplimiento de la nueva ley.
También se incrementan los subsidios de incapacidad temporal, con un gasto total de 10.136 millones de euros (9,5% más que el año anterior). Las prestaciones por nacimiento y cuidado de menor, corresponsabilidad en el cuidado del lactante, riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural y cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad se incrementa interanualmente el 12,3%, hasta los 2.844 millones.
Por lo que se refiere a las pensiones y pensiones no contributivas, incluidos los complementos por mínimos de las pensiones contributivas, alcanzaran los 10.226 millones, un 6,8% más que en el mismo periodo de 2021. El incremento está motivado por la revalorización general del 3% para pagas mínimas y no contributivas. De esos 10.226 millones, se destina a pensiones no contributivas y complementos por mínimos 6.915 millones (3,9% más), mientras que a subsidios y otras prestaciones se dedicaron 3.311 millones, de los cuales 3.119 millones corresponden a Ingreso Mínimo Vital (IMV) y prestaciones familiares (13,6 % más respecto del año anterior), como consecuencia del incremento transitorio del 15% del importe del IMV que se aplica desde el mes de abril.